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future(2009/1/30 5:47:13) 点击:83013 回复:2 IP:212.* * *
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本章内容是译者根据英文版的HOME LAWYER第二章翻译而成。因时间匆忙，没能做进一步校对和修改，因此错漏难免。但鉴于最近很多朋友遇到的麻烦都涉及到如何在英国寻求法律帮助，因此先将该章内容发布在这里，作为大家的参考。欢迎对本稿件任何公益目的的使用，任何商业目的使用，请联系译者[email protected].
第二章 法律援助
马丁. 侯赛因
本章讲述法律援助将帮助的对象，方式及其帮助的范围。请注意：本章中提到的关于接受法律援助的资格和援助基金的数量可能在将来会有所变化。
法律服务委员会 （LSC）
LSC是一个政府组织，其职责为用公众基金来提供法律服务。它包括两个为公众提供帮助的组织：其一为刑事辩护服务；其二为社会法律服务。
刑事辩护服务（CDS）
刑事辩护服务专为刑事案件提供服务。它为嫌疑人聘请律师到警察局为嫌疑人提供法律建议。只要嫌疑人的公司有刑事辩护服务合同，嫌疑人就将得到律师的免费法律建议。
对于没有私人律师的人群，他们可以加入“责任律师计划”，该计划也是由政府援助（参见下文和本书第八章），受援助者不用支付任何款项。
“建议和帮助”计划将包括提供于刑事案件有关的建议，但不包括诉讼代理，换言之，不包括为您聘请出庭律师。享受该项计划您的财产和收入必须一定的要求。您可以咨询律师是否您的收入和资产总额低到可以享受该服务。据我们所知，大部分享受政府补助的低收入者都是该计划的服务对象。如果您是服务范围内低收入者，则您也可以免费享受该项服务。同时，对囚犯的一些基本法律建议也包括在该项计划内。
刑事辩护服务也不论财产和收入的多少，为严重的刑事犯罪嫌疑人提供出庭律师的服务。但是接受该援助的犯罪必须为严重的刑事犯罪，为了司法公正的考虑而必须需要出庭律师，一般包括下列情况：
第一， 被告人为未成年人或年轻人；
第二， 刑事犯罪的后果严重，比如被告人可能就此失业；
第三， 因为案件的复杂性或者语言障碍，被告人不能为自己辩护，
第四， 如果罪名成立，将可能面临收监及以上的惩罚。
如果被告人有资格享受出庭辩护律师的法律援助服务，他可以选择一家律师楼作为其诉讼的代表。如果被告人对其选择的律师的工作不满意，他还可以更换律师，但是在实践中法 庭一般都不愿允许被告更换律师，因为重复的工作将造成金钱的浪费。如果你指定的辩护代理被拒绝，你可以向法庭申诉。
公众辩护人
一些地区正在试验“公众辩护人”的计划。刑事辩护服务直接雇佣公众辩护人，被告人可以在公众辩护人中选择一名为自己出庭辩护而不是从私人律师楼去雇佣律师。美国也有类似的制度。目前，英国的“公众辩护人”计划还将在多大程度上被继续下去尚不得而知，因为较早前的报告指出，被告人认为这些公众辩护人不如私人律师令人满意。
责任律师计划
刑事辩护服务同时还为由治安法庭受理的案件提供责任律师计划的服务。为该项计划服务的律师将代表经过一次聆讯即可解决的简单案件的被告。这些律师将为被告提供建议，保证其在下一次聆讯前获得法律帮助。他们还可帮助被告申请保释，并帮助他们免于罚款。
如果您正面临刑事控诉，请在治安法庭第一聆讯前寻求律师的建议和帮助。
对于刑事法庭受理的案件，在接受责任律师帮助前不需要先行提供经济状况的证据。这通常包括律师和出庭律师（或者有资格出席更高级别法院的律师）的服务。然而，在接受服务前，必须先填报财产状况的表格，在被告被宣判有罪后，律师的代理费用及其他分摊费用将从被告处征收。你将需要提供你以及你伴侣收入、储蓄和支出的信息。
倘若接受法律帮助的案件及其严重和复杂而需要一个以上的出庭律师甚至御用大律师的帮助，则申请人需要向刑事法庭提出书面的申请，刑事法庭的高级法官将负责作出决定。
社区法律服务 （CLS）
社区法律服务（CLS）负责提供民事法律帮助，同时也联合诸如当地政府和咨询中心等机构为其他的法律帮助服务提供资金——这就是所谓的“合作项目”。
社区法律服务仍通过私人律师事务所资助大量的法律服务工作。所有这些法律服务都将在社区法律服务合同下完成。同时，某些领域的案件，如家庭案件、移民案件、医疗纠纷案件，合同纠纷案件等，将只会被分派给有专门法律专家的律师事务所完成。
人身伤害
交通事故引起的人身伤害以及因工受伤不再受公共基金的资助。 该项索赔现在可与律师达成有条件的收费协议，换句话，如果案子输了，当事人不必支付律师费，如果案子成功，当事人就要支付更多的费用。
唯一的例外是对于复杂的案件，法律服务委员会可能会支付前期调查费用，例如，潜在当事人众多的制药公司或者其他制造商侵权的案件。 为了将此类案件推进到可以与律师达成有条件收费协议的阶段，或者此类案件耗费太大，在“诉讼援助”制度的指导下，法律服务委员会可能支付该案件的部分费用。 （见第四章：事故与伤害）
由法律服务委员会资助的服务可以被分为众多种类， 这可能让普通民众难以理解。您的顾问可以告诉您是否您可以获得适当的帮助，或者您的顾问需要代表您向法律服务委员会申请以获得资助。主要的分类包括：
法律援助――主要资助：
▪ 对于任何法律问题的初步建议
▪ 进一步措施，如出庭律师的初步建议
▪ 代理您的信函和谈判
出庭援助――主要资助：
▪ 资助一名律师在某次特定的庭审中代您应诉但并不处理您的整个案件
法律帮助和出庭帮助目前限于５００英镑以下的法律工作，超过这数额的工作，律师便要向法律服务委员会申请更多的资助。您是否有资格获得法律帮助和出庭帮助将取决于您的收入和资产状况（比如您的储蓄和其它财产）。如果您的经济状况符合要求，那么您就不必负担任何费用。
家庭援助――主要资助：
▪ 出席家庭调解
▪ 对家庭案件其它方面的一般帮助
▪ 就家庭案件中的儿童和财政问题达成和解协议
▪ 向法庭申请令状确认和解协议协议的效力
调解援助将取决于您的经济状况，如果您有资格获得援助，那么法律服务委员会则将支付调解的费用。不过家庭援助的法律工作目前被限制在相对较低的数额。一般的家庭援助目前最大的资助额度为１５００英镑但是这也取决于您的经济状况。如果您符合资助条件，则您不必支付任何费用。如果需要更多的法律工作，可以申请进一步的资助，不过，如果事件演变为诉讼，则需要完全的法律代理。
第二章 法律援助
马丁. 侯赛因
本章讲述法律援助将帮助的对象，方式及其帮助的范围。请注意：本章中提到的关于接受法律援助的资格和援助基金的数量可能在将来会有所变化。
法律服务委员会 （LSC）
LSC是一个政府组织，其职责为用公众基金来提供法律服务。它包括两个为公众提供帮助的组织：其一为刑事辩护服务；其二为社会法律服务。
刑事辩护服务（CDS）
刑事辩护服务专为刑事案件提供服务。它为嫌疑人聘请律师到警察局为嫌疑人提供法律建议。只要嫌疑人的公司有刑事辩护服务合同，嫌疑人就将得到律师的免费法律建议。
对于没有私人律师的人群，他们可以加入“责任律师计划”，该计划也是由政府援助（参见下文和本书第八章），受援助者不用支付任何款项。
“建议和帮助”计划将包括提供于刑事案件有关的建议，但不包括诉讼代理，换言之，不包括为您聘请出庭律师。享受该项计划您的财产和收入必须一定的要求。您可以咨询律师是否您的收入和资产总额低到可以享受该服务。据我们所知，大部分享受政府补助的低收入者都是该计划的服务对象。如果您是服务范围内低收入者，则您也可以免费享受该项服务。同时，对囚犯的一些基本法律建议也包括在该项计划内。
刑事辩护服务也不论财产和收入的多少，为严重的刑事犯罪嫌疑人提供出庭律师的服务。但是接受该援助的犯罪必须为严重的刑事犯罪，为了司法公正的考虑而必须需要出庭律师，一般包括下列情况：
第一， 被告人为未成年人或年轻人；
第二， 刑事犯罪的后果严重，比如被告人可能就此失业；
第三， 因为案件的复杂性或者语言障碍，被告人不能为自己辩护，
第四， 如果罪名成立，将可能面临收监及以上的惩罚。
如果被告人有资格享受出庭辩护律师的法律援助服务，他可以选择一家律师楼作为其诉讼的代表。如果被告人对其选择的律师的工作不满意，他还可以更换律师，但是在实践中法 庭一般都不愿允许被告更换律师，因为重复的工作将造成金钱的浪费。如果你指定的辩护代理被拒绝，你可以向法庭申诉。
公众辩护人
一些地区正在试验“公众辩护人”的计划。刑事辩护服务直接雇佣公众辩护人，被告人可以在公众辩护人中选择一名为自己出庭辩护而不是从私人律师楼去雇佣律师。美国也有类似的制度。目前，英国的“公众辩护人”计划还将在多大程度上被继续下去尚不得而知，因为较早前的报告指出，被告人认为这些公众辩护人不如私人律师令人满意。
责任律师计划
刑事辩护服务同时还为由治安法庭受理的案件提供责任律师计划的服务。为该项计划服务的律师将代表经过一次聆讯即可解决的简单案件的被告。这些律师将为被告提供建议，保证其在下一次聆讯前获得法律帮助。他们还可帮助被告申请保释，并帮助他们免于罚款。
如果您正面临刑事控诉，请在治安法庭第一聆讯前寻求律师的建议和帮助。
对于刑事法庭受理的案件，在接受责任律师帮助前不需要先行提供经济状况的证据。这通常包括律师和出庭律师（或者有资格出席更高级别法院的律师）的服务。然而，在接受服务前，必须先填报财产状况的表格，在被告被宣判有罪后，律师的代理费用及其他分摊费用将从被告处征收。你将需要提供你以及你伴侣收入、储蓄和支出的信息。
倘若接受法律帮助的案件及其严重和复杂而需要一个以上的出庭律师甚至御用大律师的帮助，则申请人需要向刑事法庭提出书面的申请，刑事法庭的高级法官将负责作出决定。
社区法律服务 （CLS）
社区法律服务（CLS）负责提供民事法律帮助，同时也联合诸如当地政府和咨询中心等机构为其他的法律帮助服务提供资金——这就是所谓的“合作项目”。
社区法律服务仍通过私人律师事务所资助大量的法律服务工作。所有这些法律服务都将在社区法律服务合同下完成。同时，某些领域的案件，如家庭案件、移民案件、医疗纠纷案件，合同纠纷案件等，将只会被分派给有专门法律专家的律师事务所完成。
人身伤害
交通事故引起的人身伤害以及因工受伤不再受公共基金的资助。 该项索赔现在可与律师达成有条件的收费协议，换句话，如果案子输了，当事人不必支付律师费，如果案子成功，当事人就要支付更多的费用。
唯一的例外是对于复杂的案件，法律服务委员会可能会支付前期调查费用，例如，潜在当事人众多的制药公司或者其他制造商侵权的案件。 为了将此类案件推进到可以与律师达成有条件收费协议的阶段，或者此类案件耗费太大，在“诉讼援助”制度的指导下，法律服务委员会可能支付该案件的部分费用。 （见第四章：事故与伤害）
由法律服务委员会资助的服务可以被分为众多种类， 这可能让普通民众难以理解。您的顾问可以告诉您是否您可以获得适当的帮助，或者您的顾问需要代表您向法律服务委员会申请以获得资助。主要的分类包括：
法律援助――主要资助：
▪ 对于任何法律问题的初步建议
▪ 进一步措施，如出庭律师的初步建议
▪ 代理您的信函和谈判
出庭援助――主要资助：
▪ 资助一名律师在某次特定的庭审中代您应诉但并不处理您的整个案件
法律帮助和出庭帮助目前限于５００英镑以下的法律工作，超过这数额的工作，律师便要向法律服务委员会申请更多的资助。您是否有资格获得法律帮助和出庭帮助将取决于您的收入和资产状况（比如您的储蓄和其它财产）。如果您的经济状况符合要求，那么您就不必负担任何费用。
家庭援助――主要资助：
▪ 出席家庭调解
▪ 对家庭案件其它方面的一般帮助
▪ 就家庭案件中的儿童和财政问题达成和解协议
▪ 向法庭申请令状确认和解协议协议的效力
调解援助将取决于您的经济状况，如果您有资格获得援助，那么法律服务委员会则将支付调解的费用。不过家庭援助的法律工作目前被限制在相对较低的数额。一般的家庭援助目前最大的资助额度为１５００英镑但是这也取决于您的经济状况。如果您符合资助条件，则您不必支付任何费用。如果需要更多的法律工作，可以申请进一步的资助，不过，如果事件演变为诉讼，则需要完全的法律代理。
法律代理
法律代理既可以是前期的调查以确定是否您的案件有继续进行的前景，也可以是完全的法律代理以将您的案子起诉到法院——尽管这将取决于律师费用的预算以及在考虑资助前案件能进行到何种程度。
您的律师必须向地区法律服务委员会办公室申请法律代理，而您也将经历各种经济状况的评估。如果您够资格申请法律代理的援助，那么您可能必须支付律师费用的一部分，具体数额取决于您的收入和资产水平（您的储蓄和其他财产。）
您经济状况的评估决定将由法律服务委员会作出，除非：
由治安法庭审理的特定的家庭案件
移民裁判官审理的移民案件
▪ 移民上诉法庭受理的案件（由于该类案件的紧迫性，该类案件可由签约的律师行自己对当事人的财产状况作出评估）。
是否给与法律代理的援助服务或者是否在案件的每个阶段将这种援助继续将取决于法律服务委员会援助条例所规定的一系列复杂的评估。在评估时， 法律服务委员会将考虑诸如以下因素：
案件可能成功的前景
与案件成功的价值相比，援助该案件的成本
公众利益的考虑，例如，如果取得一个争议的法律问题水落石出，是否会对其他公众有利。
法律代理援助服务涵盖法院审理的绝大部分案件，但也有诸如以下的例外：
劳动争议合议庭审理的案件—但劳动争议上诉案件可受资助（参见第十二章：劳动争议）
验尸官法庭—但在羁押中死亡的案件或者牵涉到国家代理的案件在未来可能得到资助。
公众咨询（见第二十五章：公众咨询）
即使您的案件被援助服务排除在外，但只要您能证明该案件可能牵涉到更广的公共利益，则可以申请特别的援助。
儿童
儿童可以享受上述所有形式的法律援助服务。但是其父母或监护人的收入和资产状况将会接受评估，但倘若在该接受援助的案件中，父母或监护人与该儿童间存在利益的冲突。
法律代理既可以是前期的调查以确定是否您的案件有继续进行的前景，也可以是完全的法律代理以将您的案子起诉到法院——尽管这将取决于律师费用的预算以及在考虑资助前案件能进行到何种程度。
您的律师必须向地区法律服务委员会办公室申请法律代理，而您也将经历各种经济状况的评估。如果您够资格申请法律代理的援助，那么您可能必须支付律师费用的一部分，具体数额取决于您的收入和资产水平（您的储蓄和其他财产。）
您经济状况的评估决定将由法律服务委员会作出，除非：
由治安法庭审理的特定的家庭案件
移民裁判官审理的移民案件
▪ 移民上诉法庭受理的案件（由于该类案件的紧迫性，该类案件可由签约的律师行自己对当事人的财产状况作出评估）。
是否给与法律代理的援助服务或者是否在案件的每个阶段将这种援助继续将取决于法律服务委员会援助条例所规定的一系列复杂的评估。在评估时， 法律服务委员会将考虑诸如以下因素：
案件可能成功的前景
与案件成功的价值相比，援助该案件的成本
公众利益的考虑，例如，如果取得一个争议的法律问题水落石出，是否会对其他公众有利。
法律代理援助服务涵盖法院审理的绝大部分案件，但也有诸如以下的例外：
劳动争议合议庭审理的案件—但劳动争议上诉案件可受资助（参见第十二章：劳动争议）
验尸官法庭—但在羁押中死亡的案件或者牵涉到国家代理的案件在未来可能得到资助。
公众咨询（见第二十五章：公众咨询）
即使您的案件被援助服务排除在外，但只要您能证明该案件可能牵涉到更广的公共利益，则可以申请特别的援助。
儿童
儿童可以享受上述所有形式的法律援助服务。但是其父母或监护人的收入和资产状况将会接受评估，但倘若在该接受援助的案件中，父母或监护人与该儿童间存在利益的冲突。
法定费用和成本
如果您在法律援助的案件中获胜，案件的相对方便将支付您在 该案件中的花费，这其中也包括您自己支付的费用。同时，案件败诉的相对方还将向法律援助委员会支付法律援助的一切费用。
法定费用 如果您胜诉，但并未完全胜诉而不能令对方当事人支付案件所有的花费，那么不足的部分法律援助委员会则可以从您得到的赔偿金或者得到补偿的财产中扣除。 有时， 法院可以决定败诉方不必支付案件费用中的一部分，因为法院可能认为该部分费用是不合理的（例如，该费用并非必要。）或者您只胜诉该案件的一部分而并非胜诉全部案件。在这种情况下，由于您要支付法定费用，因此您得到的赔偿数额将会减少。但是，抚养费，赡养费和任何价值在3000英镑下的财产均可以免于扣除法定费用。
如果您在法律援助的案件中败诉，则法院不会让您支付任何的费用。这意味着你所有的花费将仅限于您在被给与法律援助时自己分担的费用。有时，法院将命令您支付费用，但是将限定在“非经法院许可不得执行”的条件下。 这意味着对方当事人不能要求您支付该笔费用，除非他们向法院证明您的经济状况已经极大的改观或者您在申请法律援助时隐瞒了您真实的收入和资产。
在很特殊的案件中，合法得到法律援助的当事人也有可能被责令支付案件费用。但是这有严格的限定条件，例如对胜诉方基本生活保障诸如衣物，家具，生产工具以及不超过10万英镑的家庭财产的价值。
关于合同
提供法律援助服务的私人律师行从公共资金那里得到报酬而为当事人工作，他们的工作受到合同的规范并且他们工作的某些方面经受到监督。 一些律师认为这种监督更多的关注效率而忽略了他们工作的质量。
法律援助有着诸多的限制。其规则也很复杂。在接受援助前最好先进行咨询以确认您自己可能要负担的费用。
相关的组织和机构
咨询英国 ADVICE UK（前身为信息和咨询中心联合 THE FEDERATION OF INFORMATION AND ADVICE CENTRE）
地址：
12th Floor
New London Bridge House
25 London Bridge Street
London SE1 9ST
电话：020 7407 4070
网址：www.fiac.org.uk
社区法律服务 COMMUNITY LEGAL SERVICE
网址：www.justask.org.uk 可查阅在线目录和法律信息咨询
电话：0845 608 1122
（所有电话均按一般国内电话费率收费）
助听电话：0845 609 6677
为您提供最近的社区法律服务
联系社区法律服务一般援助点， 例如市民咨询署，其将为您提供建议和基本的帮助。
律师协会 PRO BONO单元 (BAR PRO BONO UNIT)和社区律师协会 (BAR IN THE COMMUNITY)
地址：7 Gray’s Inn Square
Gray’s Inn
London WC1R 5AZ
律师协会 PRO BONO单元电话：020 7831 9711
社区律师协会电话：020 7841 1341
传真：020 7831 9733
电子邮件：[email protected]
网址：www.barprobono.org.uk
刑事辩护服务 (CRIMINAL DEFENCE SERVICE)
网址：www.legalservices.gov.uk/cds/index.htm
伤残人士法律服务
地址：39-45 Cavell Street
London E1 2BP
电话：020 7791 9800
传真：020 7791 9802
电子邮件：[email protected]
提供免费的建议和代理服务
儿童法律中心 (CHILDREN’S LEGAL SERVICE)
地址：University of Essex
Wivenhoe Park
Colchester
Essex CO4 3SQ
咨询热线：01206 873820
网址：www.essex.ac.uk
免费法律代理署 FREE REPRESENTATION UNIT（FRU）
地址：Fourth Floor, Peer House
8-14 Verulam Street
London WC1X 8LZ
www.fru.org.uk
请注意：免费法律代理署（FRU）不直接受理公众提起的申请。
公正(JUSTICE)
地址：59 Carter Lane
London EC4V 5AQ
电话：020 7329 5100
传真：020 7329 5055
电子邮件：[email protected]
网址：www.justice.org.uk
联邦法律中心 (LAW CENTRES FEDERATION)
地址：Duchess House
18-19 Warren Street
London W1T 5LR
电话：020 7387 8570
传真：020 7387 8368
电子邮件：[email protected]
网址：www.lawcentres.org.uk
法律联合会 (THE LAW SOCIETY)
113 Chancery Lane
London WC2A 1PL
电话：020 7242 1222
传真：020 7831 0344
电子邮件：[email protected]
网址：www.lawsoc.org.uk
法律服务委员会 (LEGAL SERVICES COMMISSION)
地址：85 Gray’s Inn Road
London WC1X 8TX
电话：020 7759 0000
网址：www.legalservices.gov.uk www.justask.org.uk
地区电话帮助热线解答各种法律问题。
政府现在建议公众致电任何社区法律服务信息点以了解您的权利和责任，或者从何处可以得到更进一步的咨询以及从何处可以获得您需要的信息。在短期内，将会在图书馆等公共设施处设立更多的信息点。每个信息点都将提供宣传小册子以及法律服务委员会服务的目录。法律服务委员会服务目录将列出所有律师和咨询中心的名字，并注明其服务质量的评分。法律服务委员会服务目录也将注明您可能需要支付的费用。
公民咨询署国家联合委员会 NATIONAL ASSOCIATION OF CITIZENS ADVICE BUREAUX (NACAB)
地址：
Myddelton House
115-123 Pentonville Road
London N1 9LZ
电话：020 7833 2181
网址：www.nacab.org.uk
咨询指导：公民咨询署国家联合委员会提供有关雇工，房产以及税收等方面的信息资料。
www.adviceguide.org.uk
戒毒 RELEASE
地址：388 Old Street
London EC1V 9LT
电话：020 7749 4034
电子邮件：[email protected]
网址：www.release.org.uk
如果您在法律援助的案件中获胜，案件的相对方便将支付您在 该案件中的花费，这其中也包括您自己支付的费用。同时，案件败诉的相对方还将向法律援助委员会支付法律援助的一切费用。
法定费用 如果您胜诉，但并未完全胜诉而不能令对方当事人支付案件所有的花费，那么不足的部分法律援助委员会则可以从您得到的赔偿金或者得到补偿的财产中扣除。 有时， 法院可以决定败诉方不必支付案件费用中的一部分，因为法院可能认为该部分费用是不合理的（例如，该费用并非必要。）或者您只胜诉该案件的一部分而并非胜诉全部案件。在这种情况下，由于您要支付法定费用，因此您得到的赔偿数额将会减少。但是，抚养费，赡养费和任何价值在3000英镑下的财产均可以免于扣除法定费用。
如果您在法律援助的案件中败诉，则法院不会让您支付任何的费用。这意味着你所有的花费将仅限于您在被给与法律援助时自己分担的费用。有时，法院将命令您支付费用，但是将限定在“非经法院许可不得执行”的条件下。 这意味着对方当事人不能要求您支付该笔费用，除非他们向法院证明您的经济状况已经极大的改观或者您在申请法律援助时隐瞒了您真实的收入和资产。
在很特殊的案件中，合法得到法律援助的当事人也有可能被责令支付案件费用。但是这有严格的限定条件，例如对胜诉方基本生活保障诸如衣物，家具，生产工具以及不超过10万英镑的家庭财产的价值。
关于合同
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法律援助有着诸多的限制。其规则也很复杂。在接受援助前最好先进行咨询以确认您自己可能要负担的费用。
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社区律师协会电话：020 7841 1341
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法律联合会 (THE LAW SOCIETY)
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